Принятие закона об автономных учреждениях в социальной сфере, образовании и науке придаст вузам большую экономическую самостоятельность. Такое мнение высказал Ярослав Кузьминов, председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации и ректор ГУ-Высшая школа экономики, выступая в пятницу на заседании комиссии.
Члены Общественной палаты и представители Минобрнауки РФ обсуждали на этой встрече поправки ко второму чтению законопроекта, намеченному депутатами Госдумы на 13 сентября. "Законопроект об автономных учреждениях фактически восстанавливает экономическую самостоятельность вузов, которая вытекала из закона 92-ого года об образовании", - отметил Кузьминов. Но затем, по его словам, вузы перестали быть самостоятельными игроками в экономической жизни страны "с принятием Бюджетного кодекса и нарастающей жесткой регламентацией деятельности бюджетных организаций со стороны Минфина". Закон об автономных учреждениях восстанавливает утерянный вузами статус, однако принятие документа требует внесения поправок в Бюджетный кодекс. Поправки эти, кстати, до сих пор не подготовлены, именно поэтому второе чтение было перенесено на сентябрь, хотя ранее планировалось провести его 8 июля. "Принятие закона об автономных учреждениях без поправок в Бюджетный кодекс, по нашему мнению, бессмысленно", - подчеркнул Кузьминов.
РџРѕ его словам, этот закон позволит высшим учебным заведениям учреждать предприятия малого Рё среднего бизнеса для реализации СЃРІРѕРёС… инновационных наработок. "Рто даст вузам возможность гораздо более эффективно распоряжаться средствами Рё реализовывать более масштабные инновационные проекты, откладывая или занимая деньги РЅР° приобретение современного оборудования", - заявил РљСѓР·СЊРјРёРЅРѕРІ. Ректор ГУ-Р’РЁР РїРѕСЏСЃРЅРёР», что экономическая самостоятельность РІСѓР·РѕРІ будет достигаться Р·Р° счет возможности более СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ распоряжаться собственными средствами без деления РёС… РЅР° бюджетную Рё небюджетную составляющие, Р° также РёРј будет дано право помещать средства РІ банки РїРѕРґ проценты. "Закон также позволит создавать ресурсный капитал для текущего финансирования учебных заведений Рё занимать средства РїРѕРґ будущие РґРѕС…РѕРґС‹", - добавил РљСѓР·СЊРјРёРЅРѕРІ.
Член Общественной палаты считает, что академическим коллективам должны принадлежать права на интеллектуальную собственность, созданную на государственном оборудовании. "Государству бессмысленно держаться за позицию собственника инноваций, созданных в государственных лабораториях, за исключением некоторых оборонных отраслей", - высказал мнение Кузьминов. С точки зрения экономической эффективности, продолжил ректор, гораздо выгоднее отдать эту собственность лабораториям и институтам. "Ведь в конечном счете доходы от науки государство все равно инвестирует обратно в науку", - пояснил он.
Кузьминов высказал предположение, что если законопроект будет принят сразу во втором и третьем чтениях, то с 1 января 2007 года документ уже может вступить в силу.
|
рус
тат
