|
Новая система: 2 р.40 коп. за каждого ученика
Половина российских учителей со следующего года будут получать зарплату по новому принципу. О готовности более чем сорока регионов страны перейти с января на нормативно-подушевую систему финансирования образования рассказал в минувшее воскресенье на встрече с педагогической общественностью в Челябинске глава Минобрнауки Андрей Фурсенко.
Согласно нововведениям теперь зарплата учителей будет зависеть не от количества учебных часов, а от числа учеников в классе, квалификации педагога и нормативов, определяющихся с учетом конкретных условий каждого региона.
Одной из первых эту систему оплаты труда рискнула опробовать Самарская область. Как рассказал губернатор области Константин Титов,
в апреле – мае 2006 года в девяти школах прошел эксперимент по отработке механизма начисления зарплаты, а с 1 сентября новые принципы финансирования были введены во всем регионе.
"В результате ухода от единой тарифной сетки зарплата учителей повысилась с 4 до 8 тысяч рублей, а в некоторых школах – до 11 тысяч, – сообщил он. – Таким образом, средняя зарплата учителей увеличилась вдвое". По планам губернатора, в дальнейшем доход учителей составит 15 тысяч рублей. При этом руководители школ уже в октябре получат 16--17 тысяч в месяц, а в перспективе зарплату директоров Титов пообещал довести до 20--25 тысяч рублей. Таким образом, заметил глава региона, теперь сельские и городские учителя смогут решить свои жилищные проблемы с помощью ипотеки – на днях в области было начато строительство первого ипотечного дома для учителей.
Из областного бюджета только в этом году на дополнительные выплаты учителям будет выделено 308 млн рублей, а в 2007 на эти цели планируется направить более 900 млн рублей. Всего же в бюджете области на следующий год траты на образование составят 7 млрд рублей.
"Новая система оплаты труда предусматривает прямое финансирование школ – деньги приходят к директору, минуя муниципалитеты",
-- пояснил Титов. Это позволит руководителям школ в зависимости от количества учеников рассчитывать, какую зарплату они смогут предложить учителям, какое оборудование и учебники закупить. Исходя из формулы оплаты труда, один урок учителя стоит 2 рубля 30--40 копеек за каждого ученика.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования поможет решить давно ставшую наболевшей проблему нехватки в школах молодых кадров, уверен министр образования и науки области Валерий Путько. "Как только педагоги стали получать вдвое большую зарплату в рамках эксперимента, в полтора раза увеличился конкурс в педагогические вузы", – пояснил он.
Обратной стороной увеличения зарплат стало сокращение количества школ в сельской области – если раньше в регионе насчитывалось 1200 образовательных учреждений, сейчас осталось 774 государственных и 23 частных школы. Впрочем, по словам губернатора, волнующее учителей сокращение затронуло немногих. "Значительного сокращения штатов не произошло за счет укрупнения школ", – заверил Титов. В качестве альтернативы малокомплектным школам в селах области было создано 165 крупных образовательных центров, учеников в которые доставляют из отдаленных деревень более четырехсот курсирующих по региону школьных автобусов.
Управление системой образования в регионе осуществляется на основе создания так называемых образовательных округов.
Традиционные районные отделы образования в Самарской области были упразднены, а вместо них создано одиннадцать образовательных округов.
"Если две школы находятся рядом территориально, но формально относятся к разным округам, и в одной из них есть все условия для обучения ребят, а другая того и гляди развалится, то логичнее всех школьников направить в нормальное учреждение, а вторую закрыть", – объяснил губернатор.
Уже в ноябре этого года начнется прием заявок на участие в конкурсе в рамках нацпроекта для регионов, занимающихся комплексной поддержкой образования. В 2007 году будет определено 20 победителей. По словам главы Минобрнауки Андрей Фурсенко, одним из индикаторов успеха в конкурсе станет как раз внедрение нового принципа финансирования. "Эта система позволит не просто повысить зарплату учителям, но и привести ее в соответствие с качеством преподавания", – отметил министр.
Елена Карьгина (Самара), специально для "Газеты.Ru".
|
|
|
